Niet alleen bouwleges, maar ook de kosten vóór een vergunningsaanvraag verschillen sterk per gemeente. Een principeverzoek voor kavelsplitsing kan gratis zijn, maar ook bijna 12.000 euro kosten. Dat blijkt uit onderzoek van kavelscout.nl onder alle 342 gemeenten.
Vereniging Eigen Huis constateerde onlangs al grote gemeentelijke verschillen in de kosten van een bouwvergunning. Kavelscout onderzocht nu de kosten van de fase daarvoor: het principeverzoek of vooroverleg waarmee een woningbezitter de gemeente vraagt of bijvoorbeeld een extra woning op het eigen perceel mogelijk is.
De vergelijkingssite analyseerde hiervoor de gepubliceerde legesverordeningen voor 2026 van alle Nederlandse gemeenten. Daarbij is uitgegaan van een eigenaar die één extra woning op de eigen kavel wil realiseren, waarbij het plan niet binnen het omgevingsplan past.
Van gratis tot bijna 12.000 euro
In 43 gemeenten is de voorfase gratis of grotendeels gratis. In Altena worden volgens het onderzoek geen kosten in rekening gebracht, inclusief voor vervolgoverleggen. In ‘s-Hertogenbosch kost het omgevingsoverleg 71,30 euro en in Zwolle 130 euro. Dat laatste bedrag wordt volledig verrekend wanneer vervolgens een vergunning wordt aangevraagd.
Aan de andere kant van het spectrum staat Leidschendam-Voorburg. Daar kost de haalbaarheidsbeoordeling voor één tot en met drie extra woningen 11.793 euro, bovenop 1.244 euro voor de eerste beoordeling in de initiatieffase.
Ook in Landsmeer kunnen de kosten hoog oplopen. Een omgevingsoverleg voor een complex buitenplans plan kost daar 10.569 euro. In Son en Breugel bedragen de kosten voor een intaketafel en omgevingstafel samen 8.234 euro. De mediaan onder gemeenten die een vast tarief hanteren, ligt volgens kavelscout rond 1.200 euro.
Niet overal vooraf duidelijk wat het kost
Bij 68 gemeenten, een op de vijf, is vooraf geen vast bedrag aan het principeverzoek te koppelen. Zij berekenen de kosten als percentage van de latere vergunningleges of van de bouwkosten. Zo rekent Haaksbergen 40% van de vergunningleges en hanteren Hoorn en Texel een percentage van 25%.
Nog eens acht gemeenten werken geheel of gedeeltelijk met een uurtarief. Daarbij ontbreekt volgens het onderzoek een maximumbedrag.
Ook verschilt per gemeente of de gemaakte kosten later worden verrekend. Bij 157 gemeenten worden de leges van het vooroverleg geheel of gedeeltelijk afgetrokken van de kosten van een latere vergunningsaanvraag. Bij andere gemeenten staan de kosten van het voortraject daar los van, ook wanneer het plan uiteindelijk niet doorgaat.
Kavelscout sluit zich op basis van het onderzoek aan bij de eerdere oproep van VEH voor een landelijke rekenmethode voor bouwleges en vindt dat deze ook voor de voorfase zou moeten gelden.
Elke werkdag het belangrijkste financiële nieuws in uw mailbox? Meld u gratis aan voor InFinance Daily.
