Het aantal huishoudens dat aanvullende inkomensondersteuning ontvangt vanwege een onvolledige AOW stijgt de komende jaren met ruim 50%. In 2040 telt Nederland naar verwachting 94.000 zogeheten AIO-huishoudens, tegenover een totale AOW-populatie van circa 4,6 miljoen mensen.
Dat blijkt uit de februarinota van de Sociale Verzekeringsbank (SVB). De Aanvullende inkomensondersteuning ouderen (AIO) is bedoeld voor mensen met een onvolledige AOW die daardoor onder het bestaansminimum dreigen te komen.
In Nederland bouwt iemand AOW op in de vijftig jaar voorafgaand aan de pensioengerechtigde leeftijd. Voor ieder jaar dat iemand niet verzekerd is geweest, bijvoorbeeld door verblijf in het buitenland, wordt het pensioen met 2% gekort. De AIO vult het inkomen aan tot het sociaal minimum.
In de afgelopen tien jaar nam het aantal AIO-huishoudens al met ongeveer 35% toe. Die groei zet door, mede door vergrijzing en toenemende internationale mobiliteit.
Sterke groei AOW in het buitenland
Ook het aantal AOW-gerechtigden met een internationale component stijgt fors. Momenteel ontvangen circa 710.000 mensen een AOW-uitkering met een internationale component, van wie ongeveer 340.000 in het buitenland wonen. De SVB keert AOW uit in vrijwel alle landen ter wereld.
Naar verwachting groeit het aantal AOW-gerechtigden in het buitenland tot ongeveer 470.000 in 2040, en drie jaar later tot circa 500.000. In dezelfde periode stijgt de totale AOW-populatie met naar verwachting één miljoen mensen. De internationale dienstverlening neemt nu al ongeveer de helft van de totale uitvoeringscapaciteit van de SVB in beslag. Dat betreft niet alleen de AOW, maar ook andere regelingen zoals de kinderbijslag.
Oproep tot vereenvoudiging
Volgens de SVB onderstrepen de cijfers de noodzaak tot vereenvoudiging van wet- en regelgeving, beleid en uitvoering. Door vergrijzing, internationalisering en veranderende woon- en werkpatronen wordt het sociale zekerheidsstelsel complexer. Zonder fundamentele vereenvoudiging neemt de foutgevoeligheid toe en wordt het lastiger om tijdig en correct vast te stellen waar iemand recht op heeft.
De SVB pleit onder meer voor het loskoppelen van de AOW-hoogte van de leefvorm, het bevorderen van internationale gegevensuitwisseling en het ontwikkelen van een gedeelde strategische visie op internationale dienstverlening. Daarnaast moet verdere stapeling van complexe regels worden voorkomen om de uitvoering toekomstbestendig te houden.
Elke werkdag het belangrijkste financiële nieuws in uw mailbox? Meld u gratis aan voor InFinance Daily.
